索引號 000014348/2019-03778 主題分類 農業、林業、水利
發文機構市人民政府發文字號武政規〔2019〕25號
發布日期2019年10月24日有效性有效
成文日期2019年10月16日

市人民政府關于扶持生豬生產保障市場供應的通知

  • 2019年10月24日
  • 來源:市人民政府
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各區人民政府,市人民政府各部門:

  為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(國辦發〔2019〕44號)、《省人民政府辦公廳關于穩定生豬生產保障市場供應的通知》(鄂政辦電〔2019〕78號)等文件精神,大力扶持我市生豬生產,保障市場供應,經研究,現將有關事項通知如下:
  一、目標任務。持續提升生豬產業發展的質量效益和競爭力,力爭到2021年,全市生豬年出欄量回升至280萬頭,豬肉自給率達到40%。江夏區、黃陂區作為國家重點扶持的生豬調出大縣,每區生豬年出欄量達到90萬頭;其他非生豬調出大縣,生豬年出欄量分別為新洲區50萬頭、蔡甸區25萬頭、武漢經濟技術開發區(漢南區)20萬頭、東西湖區5萬頭。上述各區要按照“菜籃子”市長負責制有關要求,切實承擔起本區生豬市場保供穩價主體責任。對依法退養的生豬養殖場,各新城區人民政府應當安排土地異地重建,實現退養平衡。
  二、市場保供。我市范圍內生豬規模養殖場所生產的商品豬以及我市生豬養殖龍頭企業在市外生產的商品豬,優先供應武漢市場。對在2020年全國“兩會”結束前,大型生豬養殖企業按照合同約定提供給我市A類屠宰企業的商品豬,經核查后按照50元/頭的標準給予一次性獎補,獎補資金由市、區財政各承擔50%。鼓勵全市38家生豬屠宰企業加大生豬外采力度,與所在區主管部門簽訂豬肉保供承諾書,豬肉及其相關產品優先滿足武漢市場供應。
  三、生物安全。圍繞“人、車、豬、肉、料”等重點環節,加快推進生豬養殖場生物安全體系建設。鼓勵萬頭以上生豬規模養殖場配套建設消洗站、轉豬站、生豬專用轉運車、除“四害”設施等生物安全設施,提升生豬養殖場生物安全水平。按照先建后補的原則,對配套建設生物安全設施的萬頭以上生豬規模養殖場,每個場給予60萬元的一次性補貼,補貼資金由市、區財政各承擔50%。切實落實好強制撲殺補助政策,按照程序對符合補助條件的生豬養殖場(戶)及時足額給予強制撲殺補助。繼續推進生豬中、小規模養殖場退養工作,減少污染,凈化周邊環境,解決生豬養殖企業“不敢養”的問題。對國家生豬核心育種場、設計年出欄量1萬頭以上的生豬規模養殖場等重點場周邊3公里范圍內的小型生豬養殖場(戶)進行清理整治,強化生物安全隔離帶建設,提高重點場生物安全保護水平。
  四、綠色發展。在2021年底之前,謀劃建設一批符合條件的年出欄2萬頭以上的“現代化、全封閉、可循環、無污染”生豬規模養殖場,按照設計年出欄量每1萬頭由市財政給予一次性獎補300萬元。對新、改、擴建生豬養殖場配套建設的種養循環生態示范園,按照種植基地面積每1000畝由市財政給予一次性獎補150萬元。對新、改、擴建生豬養殖場,允許按照污水達標排放模式建設,并按照設計年出欄量每1萬頭生豬至少配套300畝種植基地,按照污水達標排放模式配套建設的種植基地不享受市級獎補政策。
  五、盤活存量。對符合條件的設計年出欄量1萬頭以下生豬養殖場進行“現代化、全封閉、可循環、無污染”升級擴建,使設計年出欄量達到1萬頭以上,按照設計年出欄量每1萬頭由市財政給予一次性獎補200萬元。引導設計年出欄量1萬頭以上生豬規模養殖場開展現代化升級改造,比照改造前設計年出欄量(以登記備案數量為準),每新增1萬頭由市財政給予一次性獎補200萬元。
  六、落實用地。自然資源和規劃部門要將新建畜牧業養殖場用地納入全市土地利用總體規劃,落實生豬養殖用地。各新城區人民政府負責落實生豬養殖用地空間,盤活生豬養殖用地存量,挖掘存量潛力,提高生產能力;保障和完善養殖功能,落實取消生豬養殖附屬設施用地規模15畝上限規定;根據實際需要擴建、新建生豬養殖設施的,在不占用永久基本農田的前提下,按照設施農用地管理,不需辦理建設用地審批手續、不需耕地占補平衡;鼓勵利用荒山、荒丘和農村建設用地進行生豬養殖。為簡化手續、提高效率,生豬養殖設施用地可由養殖場(戶)與街道辦事處(鄉鎮人民政府)、農村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議方式獲得用地。鼓勵生豬養殖企業創新養殖模式,節約土地資源。
  七、合作共建。鼓勵我市生豬養殖企業在武漢市周邊300公里范圍以內,合作共建年出欄5萬頭以上的現代化生豬規模養殖場,按照設計年出欄量每1萬頭由市財政給予一次性獎補100萬元。
 
  武漢市人民政府
  2019年10月16日

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